公安申報建築物公共安全檢查申報完整指南
公安申報制度的完整說明：哪些場所需要辦理、申報頻率、檢查項目與常見問題。
公安申報期限依場所用途、規模與主管機關規定而異。本文整理 2026 常見申報對象、時間、頻率、檢查項目與逾期風險，協助業主先確認是否需要辦理。
2026-05-27閱讀全文
公安申報指南
供公眾使用建築物的法定義務，逾期未辦最高可罰 30 萬元。
從判斷是否需要申報、了解檢查項目、到不合格後的改善方向，先建立正確認知，避免收到公文才手忙腳亂。
建築物公共安全檢查申報（簡稱「公安申報」），是依建築法第 77 條規定，供公眾使用建築物的所有權人或使用人，需定期委託專業機構檢查建築物的防火避難設施與設備安全，並向主管建築機關申報的法定義務。
很多業主不知道自己的場所需要辦理公安申報，直到收到主管機關通知或罰鍰才開始處理。這個主題頁整理公安申報的基本制度、常見問題與改善方向，協助你先了解自己的義務範圍，再決定下一步該怎麼做。
這個主題適合誰先看？
如果你符合以下任何一種情況，建議先花幾分鐘了解公安申報的基本制度與義務範圍。
收到公安申報通知或限期改善公文，不確定該怎麼處理的建物所有權人
經營補習班、餐廳、旅館、商場等供公眾使用場所的業主
接手他人場地，不確定前手是否有按時申報的新業主
準備新開業，想先了解公安申報義務與時程的經營者
公安申報不合格，需要協助改善並複查的場所負責人
想了解公安申報與室內裝修審查、消防申報之間關係的業主
公安申報的 5 個判斷重點
以下是公安申報最常需要先了解的五個面向。如果你不確定自己是否需要申報、或已經收到不合格通知，建議先從這些重點開始建立基本認知。
1. 你的場所是否屬於「供公眾使用建築物」
公安申報的第一步，是確認你的建築物是否屬於供公眾使用建築物。依建築法第 77 條規定，供公眾使用建築物的所有權人或使用人，需定期辦理建築物公共安全檢查申報。常見的供公眾使用場所包括：補習班、餐廳、旅館、商場、辦公大樓、醫療院所、電影院等。如果你的場所不屬於此類，就不需要辦理公安申報。
2. 申報頻率與期限
公安申報的頻率依建築物類組與規模而定，通常分為每年申報一次或每兩年申報一次。各縣市政府會依據建築物使用類組公告申報期間，逾期未申報將面臨罰鍰。業主需注意自己所屬類組的申報月份，提前委託專業機構進行檢查，避免逾期受罰。
3. 檢查項目與範圍
公安申報的檢查項目主要包含：防火避難設施（如防火區劃、避難動線、安全梯、緊急照明）與設備安全（如昇降設備、避雷設備）。檢查人員會依據建築物實際使用現況，逐項比對是否符合原核准圖說與法規要求。如果有違規使用、擅自變更隔間或堵塞逃生通道等情形，都可能導致不合格。
4. 不合格的法律後果
公安申報不合格或逾期未申報，主管機關可依建築法第 91 條處以罰鍰（6 萬至 30 萬元），並限期改善。若限期內未改善完成，可連續處罰，情節嚴重者得命令停止使用。此外，若因公安問題發生公共安全事故，建物所有權人可能面臨刑事責任。
5. 誰負責辦理？誰來檢查？
公安申報的義務人是建築物所有權人或使用人（通常為業主或管委會）。實際檢查需委託經內政部認可的專業檢查機構或人員執行，檢查完成後由義務人向主管建築機關申報。建築師在此流程中可協助判斷不合格項目的改善方案、協助圖說比對與改善工程的規劃。
公安申報常見的卡關情況
以下是實務上最常見的幾種公安申報問題。如果你正面臨類似情況，建議先了解問題的本質，再決定處理方向。
收到公文才知道要申報，已經逾期
很多業主不知道自己的場所需要辦理公安申報，直到收到主管機關的催辦公文或罰鍰通知才驚覺。此時通常已經逾期，除了要補辦申報，還需繳納罰鍰。建議主動確認自己的場所是否屬於應申報對象，提前安排檢查時程。
現場使用與原核准圖說不一致
最常見的不合格原因之一。場所經過多年使用，可能已經增設隔間、改變用途、封閉逃生出口或堆放雜物阻塞通道。這些變更如果沒有經過合法程序（如室內裝修審查或變更使用執照），在公安檢查時就會被判定不合格。
以為消防申報等於公安申報
消防安全設備檢修申報與建築物公共安全檢查申報是兩套不同的制度，分屬不同主管機關。消防申報由消防局管轄，公安申報由建管處管轄。兩者的檢查項目、申報頻率與法規依據都不同，不能互相替代。兩項都需要分別辦理。
不合格後不知道從哪裡改善
收到不合格通知後，有些業主不確定該找誰處理、改善範圍有多大、需要多少費用與時間。公安改善可能涉及防火區劃修復、避難動線調整、安全門更換、緊急照明補設等工程，需要建築師協助判斷改善方案與優先順序。
租戶與房東互推責任
公安申報的義務人是建物所有權人，但實際使用人（租戶）的使用方式直接影響檢查結果。當不合格時，房東與租戶常互相推諉。建議在租約中明確約定公安申報的責任歸屬與費用分擔方式，避免爭議。
你可以先怎麼判斷自己的狀況？
即使還沒有正式委託處理，你也可以按照以下四個步驟，先初步了解自己的公安申報狀況：
1
第一步
確認你的場所是否需要申報
先確認建物的使用類組與規模，判斷是否屬於供公眾使用建築物。可透過使用執照或向主管機關查詢。如果你經營的是補習班、餐廳、旅館、商場、辦公大樓等場所，通常需要辦理。
2
第二步
確認申報期間與頻率
查詢你所在縣市的公安申報期間公告，確認自己的申報月份與頻率（每年或每兩年一次）。提前 2-3 個月開始安排檢查，避免臨時找不到檢查機構或來不及改善。
3
第三步
自行初步檢視現場狀況
在正式委託檢查前，可先自行巡視：逃生通道是否暢通、安全門是否可正常開啟、緊急照明是否正常、防火區劃是否完整、現場使用是否與原核准用途一致。如果有明顯問題，先處理後再送檢，可減少不合格的機率。
4
第四步
委託檢查機構並完成申報
委託經內政部認可的專業檢查機構進行正式檢查，取得檢查報告後向主管機關申報。如果檢查結果不合格，需在限期內完成改善並申請複查。改善工程若涉及結構、防火區劃或避難動線調整，建議諮詢建築師協助規劃。
建議先看的文章
以下文章整理公安申報的制度說明、常見問題與不合格改善方向，建議在處理公安申報前先閱讀。
常見問題
以下整理公安申報最常被問到的問題。
公安申報（建築物公共安全檢查申報）由建管處主管，檢查項目包含防火避難設施與設備安全；消防申報（消防安全設備檢修申報）由消防局主管，檢查項目為消防安全設備（如滅火器、偵煙器、灑水設備等）。兩者是不同的法定義務，需分別辦理，不能互相替代。
公安申報不合格後，主管機關會發出限期改善通知，要求在一定期限內完成改善並複查合格。逾期未改善可處 6 萬至 30 萬元罰鍰，並可連續處罰。情節嚴重者得命令停止使用。若因此發生公安事故，所有權人可能面臨刑事責任。
依建築法規定，公安申報的義務人是建築物所有權人。但如果租約中有約定由使用人（租戶）負責，則租戶也有配合義務。實務上，不合格的原因常與租戶的使用方式有關（如擅自增設隔間、堆放雜物阻塞通道），建議在租約中明確約定責任歸屬。
申報頻率依建築物使用類組而定，一般為每年一次或每兩年一次。各縣市政府會公告各類組的申報期間（通常以月份劃分）。建議主動向主管機關確認自己的申報頻率與期間，並提前安排檢查。
公安申報的檢查部分必須委託經內政部認可的專業檢查機構或人員執行，不能自行檢查。但申報程序本身可由義務人自行向主管機關提出。如果檢查不合格需要改善，涉及防火區劃、避難動線等項目時，建議諮詢建築師協助判斷改善方案。
建築師在公安申報流程中可協助的範圍包括：判斷不合格項目的改善方案、協助比對原核准圖說與現況差異、規劃改善工程（如防火區劃修復、避難動線調整）、協助辦理室內裝修審查或變更使用執照（若改善涉及這些程序），以及協助與主管機關溝通改善方向。
需要建築師協助公安申報改善？
如果你已經收到不合格通知，或需要協助判斷改善方案、規劃改善工程，可以查看公安申報服務頁，了解事務所可協助的具體內容與流程。