建築物公共安全檢查申報完整指南

什麼是建築物公共安全檢查申報？

建築物公共安全檢查申報（簡稱「公安申報」）是依建築法第 77 條規定，供公眾使用建築物的所有權人或使用人，需定期委託經中央主管機關認可的專業機構或人員，檢查建築物的防火避難設施與設備安全，並將檢查結果向當地主管建築機關申報的制度。

這個制度的目的，是確保供公眾使用的建築物在使用期間，其防火避難設施與設備始終維持在安全狀態。與室內裝修審查不同，公安申報是建築物「使用中」的定期檢查義務，而非施工前的審查程序。

哪些建築物需要辦理公安申報？

依《建築法》及《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》規定，供公眾使用建築物或經主管機關認定有必要的建築物，應依使用類組、樓地板面積、樓層數及建築物高度，定期辦理建築物公共安全檢查簽證及申報。

常見需要辦理公安申報的場所包括：

申報期間依《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》第 5 條及附表一規定辦理，實際仍以主管機關認定為準。

公安申報頻率不能只看場所名稱，仍須回到使用執照登載用途、現況使用類組、樓地板面積、樓層數、建築物高度及主管機關認定結果判斷。實務上建議先確認使用執照用途與實際營業內容，再判斷是否需要申報及申報週期。

若建築物同時包含多種使用用途，例如住宅大樓內設有餐廳、補習班、診所或辦公室，可能需要分別檢討各使用類組是否達申報規模，不能只用整棟建築物名稱判斷。

公安申報檢查哪些項目？

公安申報的檢查項目主要分為兩大類：

一、防火避難設施類

• 防火區劃：防火牆、防火門、防火捲門是否完整、功能正常
• 非防火區劃：內部裝修材料耐燃等級、分間牆構造
• 避難層設備：避難層是否保持淨空、未被占用
• 樓梯間：樓梯間是否暢通、未堆放雜物、防火門是否正常
• 廣告招牌：是否影響避難、是否符合規定

二、設備安全類

• 昇降設備：電梯、手扶梯是否定期保養、安全裝置是否正常
• 避雷設備：避雷針、接地線是否完整
• 緊急供電設備：緊急發電機是否正常運作
• 特殊供氣設備：燃氣設備安全

公安申報與室內裝修審查有什麼不同？

很多業主會把「公安申報」和「室內裝修審查」混淆，但兩者的性質完全不同：

簡單來說，室內裝修審查是「施工前」的審查程序，公安申報是「使用中」的定期檢查義務。兩者不能互相取代。

公安申報的流程是什麼？

公安申報的基本流程如下：

1. 確認申報義務：先確認建築物是否屬於應申報範圍，以及申報頻率與期限
2. 委託專業機構：委託經中央主管機關認可的專業機構或人員進行檢查
3. 現場檢查：專業機構到現場檢查防火避難設施與設備安全
4. 製作檢查報告書：專業機構依檢查結果製作申報書
5. 向主管機關申報：將檢查報告書送交當地建管處
6. 改善與複查：若有不合格項目，需限期改善後複查

未依規定申報的後果

依建築法第 91-1 條規定，未依規定辦理公安申報的後果包括：

• 處新台幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰
• 限期改善或補辦申報
• 逾期未改善者，得連續處罰並強制停止使用
• 危害公共安全者，得命令停止使用或封閉建築物

實務上，主管機關會定期清查應申報而未申報的建築物，並發函通知所有權人限期辦理。若收到通知後仍未處理，就可能面臨罰鍰或強制停止使用。

常見問題與實務提醒

問題一：我只是租戶，公安申報是誰的責任？

依法，公安申報的義務人是建築物所有權人或使用人。實務上，若租約中有約定由承租人負責，則承租人也可能被視為義務人。建議在簽約前先確認公安申報責任歸屬。

問題二：公安申報和消防安全檢查是同一件事嗎？

不是。公安申報是依建築法辦理，檢查的是建築物的防火避難設施與設備安全；消防安全檢查是依消防法辦理，檢查的是消防安全設備。兩者的主管機關、檢查內容與申報流程都不同，不能互相取代。

問題三：公安申報不合格會怎樣？

若檢查結果有不合格項目，所有權人需在規定期限內改善完成，並由專業機構複查確認後再行申報。若逾期未改善，主管機關得連續處罰或強制停止使用。

問題四：如何知道我的建築物下次申報期限是什麼時候？

可向當地建管處查詢，或透過上次申報紀錄推算下次申報期限。建議提前 2–3 個月開始準備，避免逾期未辦。

建築師在公安申報中可以協助什麼？

建築師在公安申報中的角色，主要是協助業主判斷建築物是否屬於應申報範圍、確認申報頻率與期限，以及在檢查前協助評估建築物現況是否可能有不合格項目。若檢查結果有不合格項目需要改善，建築師也可以協助判斷改善方向與方案。